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李海东:美国的权力制衡还有效吗

李海东:美国的权力制衡还有效吗

作者:admin    来源:未知    发布时间:2019-02-20 15:07    

李海东:美国的权力制衡还有效吗

美国总统特朗普15日签署避免政府再次停摆的拨款法案,但同时宣布实施国度紧急状态法,动用紧急资金修墙。民主党人对此激烈不满,誓词对总统提起法律诉讼。那么,美国长期引以为傲的那套权益制衡机制,还能约束一位特立独行、想干就干的总统吗?

首先,美国分权与制衡的联邦政府权益架构运转越来越紊乱。1787年讨论制定联邦宪法时,美国制宪者们初衷是树立一个联邦政府权益在立法、行政、司法等各部门相互牵制中运转的架构。230年联邦政府理论中,国会与总统盘绕政府议事日程设定及实施,一直存在猛烈的权益竞争,怪异共同总统不乏其人,但国会强有力的限制功用总体而言避免了这类总统将推翻性的极端政策主张付诸理论,确保了联邦的统一和完好性。

但在近20年中,民众身份认同和人口结构的变化、经济贫富悬殊的加剧、政治对立的加深等要素招致当前美国国内处在全方位、深层次团结状态。此背景下,强调妥协、融合、走中间道路的政治人物难有作为,剑走偏锋者反而大行其道。共和、民主两党中持极端立场者占领主导位置,以加剧对立和团结的方式稳定已有位置,招致当前美国政党与政治同时极端化的理想结果。分权成了团结,制衡成了对立。解了奥巴马8年政绩,也就基本分明了特朗普的政策倾向,那就是拆解奥巴马。民主党人降服了特朗普的政府关门激动,但他却以紧急状态法将民主党置于制造宪法危机者的不义位置上。目前看民主党人坚持约束特朗普的胜利概率不高。

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